1958年，大跃进时代。钟叶平（秦怡 饰）任青龙水库党委书记不久，既制订出提前一年完成水库竣工的跃进计划。省水利局长陈超人（郑大年 饰）却认为此计划违背科学，不赞成实施。省委倪书记（陈戈 饰）却支持钟叶平的计划，让她组织干部群众调研，拿出可行方案。钟叶平和主观武断的陈超人等据理力争，党办主任苏士荣（鲁非 饰）向省委写信反映陈超人要扒开合拢囗的错误方案，脑羞成怒的陈超人准备撤消钟叶平的职务。关健时刻，倪书记来到工地，他通过调查了解，批评了陈超人等，受了批评的陈超人竟不顾施工安全，搞起“遍地开花”工程，造成溢洪陡坡大面积塌方，血的教训使陈超人受到严肃处理......
这部拍摄于大跃进年代的电影，现在看来就是反讽。行政命令使工程提前完工，并且盲目上的各种项目，现在的跃进完全超过了曾经的那个年代。
本来以为是反思大跃进的
工程电影，又是人定胜天，科学不重要。
万人的大工地，什么情况都可能发生，什么样的人都有，这些矛盾其实是人民内部矛盾
影片设置了四组主要矛盾：一、工程效率与施工安全，二、工作关系与夫妻关系，三、自然与人力，四、群众路线和实践观点的干部一派与个人主义、官僚主义的陈局长一派的斗争。在影片尾声段落中，省委书记总结为，“我们与自然斗，是建社会主义经济建设大坝，与各种错误思想斗，是筑社会主义思想建设的大坝。”十七年工业电影的一个窗口，一个标杆。影片起名为《波涛滚滚》，猜测既含建设水库之义，也暗含社会主义建设中的风云起伏。但电影本身何尝不是如此，导演与摄制组要小心翼翼驶过多少暗涡才能求得顺利工作，难。
看过留痕
大女主和她的落后丈夫。电影和人生的互文。
秦怡还是主演过很多片子的
水库这种工程都敢大跃进，真是不怕死啊…